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Solos y sin ayuda: “que sobreviva el más fuerte”

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Emprendedores sin financiamiento

El 34% de los jóvenes emprendedores uruguayos considera que la principal dificultad para el acceso al financiamiento se encuentra en los altos costos de las tasas de interés, mientras que un 31% menciona la carencia de garantías reales.

La Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (Dinapyme) en conjunto con la Asociación de Jóvenes Empresarios del Uruguay (AJE), solicitaron la elaboración de un informe que estuvo a cargo de la encuestadora Equipos Mori, con el objetivo de proveer información sobre las tendencias emprendedoras de los jóvenes, y realizar una caracterización sobre los jóvenes empresarios y emprendedores uruguayos.

ENCUESTA MIEM El 65 % de jóvenes de 18 a 39 años quiere ser trabajador independiente … Ver más

Este informe surge de un objetivo que ha formado parte tanto de la política nacional como internacional, que consiste en la promoción de una cultura emprendedora, en facilitar las condiciones para emprender y en fortalecer la capacidad de los emprendedores para crear y desarrollar empresas con potencial de crecimiento y de generación de empleo.

La promoción del emprendimiento como estrategia de desarrollo ha sido enfatizada en la región a través de la Carta Iberoamericana de la Micro, Pequeña y Mediana empresa, aprobada en 2012 por los gobiernos que componen el bloque.

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Dentro de los objetivos planteados en dicha Carta, se enfatiza en fortalecer el reconocimiento social de los emprendedores, el estímulo de la cultura empresarial en las etapas educativas y la colaboración con los medios de comunicación para favorecer una imagen positiva del área.

En el Uruguay, las políticas y programas que promueven el emprendimiento están a cargo de Dinapyme, que en conjunto con la Asociación de Jóvenes Empresarios del Uruguay, solicitó la elaboración de un informe que permite comprender claramente la relación entre los jóvenes uruguayos y el emprendedurismo.

El informe presenta los resultados obtenidos de la investigación realizada por Equipos Mori, que consistió en una encuesta realizada a 1.716 personas de todo el país de entre 18 y 39 años. Los datos fueron relevados entre diciembre de 2013 y enero de 2014, y presentan un margen de error muestral de +/- 2,4%, dentro de un intervalo de confianza del 95%.

A grandes rasgos, el informe se divide en dos secciones: la primera de ellas presenta resultados acerca de las tendencias emprendedoras de los jóvenes uruguayos y su actitud ante el emprendimiento. Por su parte, en la segunda sección se pretende realizar una caracterización de los jóvenes que son actualmente empresarios, analizando sus comienzos en la actividad empresarial, los resultados obtenidos, el acceso a financiamiento y la participación de empresas dirigidas por jóvenes en el comercio exterior, entre otros factores.

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Preferencias, ¿trabajadores independientes o empleados?

La encuesta comienza consultando acerca de la preferencia de los jóvenes, si pudieran elegir entre ser trabajadores independientes o empleados. Dentro del total de los entrevistados, el 65% se inclina por la independencia laboral, mientras que el 30% prefiere ser empleado.

Asimismo, se afirma que apenas un 30% del total de encuestados se desempeña actualmente en actividades de su preferencia, aunque dentro de los mismos también existe una mayoría que preferiría ser independiente.

Dentro del conjunto de los entrevistados que preferirían ser independientes (1.108), el 40% justifica su elección en el deseo de alcanzar la independencia personal y la autorrealización. Otras de las razones principales son la libertad para decidir el lugar y el momento para trabajar (25%) y las expectativas de obtener un ingreso mayor (17%).

Por su parte, dentro de los entrevistados que prefieren ser empleados (510), el 24% justificó su decisión en la seguridad del trabajo, mientras que el 13% destacó la regularidad de los ingresos por sobre otros factores.

Más allá de las preferencias, en una segunda instancia los jóvenes fueron consultados acerca de su percepción sobre la posibilidad de convertirse en trabajadores independientes en los próximos 5 años.

Esta pregunta fue dirigida a los trabajadores no independientes (1.484), de los cuales un 51% considera algo probable o muy probable la idea de comenzar un emprendimiento propio en los próximos 5 años. Asimismo, el 30% de los consultados considera este hecho como poco probable, mientras que un 14% lo calificó como nada probable, y un 5% manifestó no saber la respuesta.

Dentro de este aspecto del relevamiento, también se desprende el hecho de que a mayor edad, las expecBolsa de Trabajo - La Academiatativas de convertirse en trabajadores independientes decrecen para los encuestados, mientras que si se analizan los resultados por sexo, el 59% de los hombres considera muy probable o algo probable que esto se cumpla, mientras que en las mujeres, este porcentaje decrece al 44%.

Por otra parte, dentro del grupo de los jóvenes que considera como poco o nada probable la posibilidad de emprender individualmente en los próximos años, el 37% de los mismos explica su respuesta en la falta de recursos o de capital.

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Experiencias empresariales y perspectivas

En otra línea, de los resultados se desprende que un 34% de los jóvenes encuestados tiene o ha tenido una experiencia empresarial. Este porcentaje comprende a los que comenzaron o compraron un negocio (11%), los que se hicieron cargo de un negocio familiar (12%), y aquellos que están dando sus primeros pasos para iniciar un negocio (11%).

En contrapartida, un 62% de los jóvenes no tiene ninguna experiencia de negocio, de los cuales a la mitad, nunca se le pasó por la cabeza la posibilidad de ser empresario. Asimismo, 1 de cada 3 jóvenes pensó e inició el proceso, pero renunció a la idea.

Esta pregunta también llevó a la conclusión de que los jóvenes que residen en el interior del país han desarrollado experiencias emprendedoras en mayor proporción que los que viven en Montevideo.

A su vez, el estudio infiere que la influencia de la familia en la generación de emprendimientos podría ser fundamental. Del mismo se desprende que aquellos jóvenes cuyo padre o madre han desarrollado actividades independientes, un 43% tiene experiencia en los negocios. Sin embargo, del total de jóvenes cuyos padres son empleados, sólo el 33% tiene o ha tenido alguna experiencia en los negocios.

Trasladándonos al ámbito de las razones para iniciar un negocio, de los entrevistados que compraron, comenzaron o se hicieron cargo de uno (391), el 47% lo adjudica al hecho de haberse presentado una oportunidad, mientras que un 30% lo hizo por su vinculación con un negocio familiar, y un 20% lo hizo por necesidad.

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El negocio y la preparación

En otro ámbito, el informe analiza el vínculo entre la educación formal recibida, y las actividades o cursos ligados al emprendedurismo realizados durante la etapa educativa de los entrevistados.

El 28% de los entrevistados afirmó haber formado parte de alguna actividad o curso sobre el tema, aunque si se analizan los datos según nivel educativo, o se compara a los estudiantes de educación pública y privada, surgen algunas diferencias.

Por ejemplo, un 44% de los entrevistados que recibieron educación privada asegura haber tenido algún curso o actividad relacionada al emprendedurismo, mientras que entre los que recibieron educación pública, sólo el 27% respondió afirmativamente a esta pregunta.

Por otra parte, el 76% de los entrevistados considera que su educación formal les ha ayudado en su capacidad de iniciativa y actitudes emprendedoras, aunque cuando se les consulta acerca de si dicha educación les ha brindado habilidades para desarrollar un negocio propio, el número de respuestas afirmativas decrece al 51%.

En otra línea, analizando la percepción de los jóvenes sobre los empresarios, se señala que el 84% de los encuestados ve a los empresarios como creadores de empleo, mientras que un 62% del total, considera que los empresarios toman ventaja del trabajo de otros, y solo piensan en sus bolsillos.

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Los jóvenes emprendedores uruguayos y su caracterización

Y en la segunda parte del informe, se destaca primeramente que del total de empresarios jóvenes, un 46% asegura que su actividad empresarial fue formal desde el inicio, mientras que un 38% responde que formalizó su empresa al tiempo que comenzó con la actividad, y un 17% señala que nunca formalizó su actividad.

Limitando el campo de estudio a las empresas que se formalizaron (167), se obtiene que el 42% lo hizo antes del primer año, el 29% lo hizo entre 1 y 2 años después del inicio de la actividad, mientras que el resto lo hizo en un período mayor a 2 años, exceptuando a un 7% que no sabe o no recuerda en qué momento lo hizo.

Asimismo, se manifiesta que el grado de informalidad es mayor en el interior del país. De los jóvenes empresarios radicados en la capital, el 10% nunca formalizó sus actividades, mientras que este número crece al 20% en el interior.

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Dificultades para emprender un negocio

Dentro de las principales dificultades que se presentan al momento de comenzar una actividad empresarial, el 20% de los empresarios encuestados (200) mencionó la irregularidad de los ingresos, al tiempo que el 17% se refirió a la falta de recursos financieros.

Un dato interesante, es el hecho de que un 56% de los jóvenes empresarios consultados, afirma que comenzó su negocio a partir de un capital propio, mientras que 1 de cada 4 lo hizo gracias al capital prestado por familiares o amigos.

Otro aspecto que se destaca en el informe, es que prácticamente la mitad de las empresas lideradas por jóvenes, desarrollan sus actividades en el sector de servicios (49%), al tiempo que un 30% se dedica al comercio, un 12% a la industria y la construcción, y un 11% al sector agropecuario.

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Resultados obtenidos y perspectivas a futuro

Asimismo, se consultó a los jóvenes titulares de las empresas acerca de su balance de los últimos 3 años y sus perspectivas para los próximos. En general, la evaluación es positiva de lo que han sido los años anteriores, y existe optimismo sobre las perspectivas a futuro.

El 26% considera que los resultados de su empresa mejoraron mucho en los últimos años, mientras que el 28% señala que mejoraron un poco. También existe un 22% que señala que los resultados se han mantenido iguales, y un 20% que afirma que han caído.

También es importante señalar que dentro de los jóvenes que lideran empresas cuyo inicio de las actividades se dio en un período menor a tres años, existe un 70% que piensa que sus resultados mejorarán en los próximos tres años.

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Emprendedores exportadores

En lo referente a la participación de empresas dirigidas por jóvenes en el comercio exterior, solo un 5% realiza exportaciones de forma directa. En cambio, un tercio de estos jóvenes explica que sus productos o servicios, son insumos, materias primas, partes o productos que otras empresas comercializan en el exterior.

Visto desde el punto de vista sectorial, el agropecuario es el sector que tiene una mayor proporción de empresas exportadoras. Un 19% lo hace directamente, mientras que un 67% lo hace formando parte de cadenas productivas.

Si bien la proporción de empresas que exportan directamente es bastante similar en Montevideo y el interior (4% y 5% respectivamente), cuando se contabilizan las empresas que integran cadenas productivas que terminan en exportación, la diferencia es notoria: 19% en Montevideo y 40% en el interior del país.

Otro detalle que se desprende de la encuesta señala que solo un 9% de los jóvenes empresarios están afiliados a una asociación o a un gremio empresarial.

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Dificultades de financiamiento

Por otra parte, una de las conclusiones que se pueden obtener del informe es el hecho de que el acceso al financiamiento, es la dificultad más mencionada a la hora de iniciar un negocio.

De la base de 181 empresarios que evalúan la oferta de productos financieros, el 34% considera que la principal dificultad para el acceso al financiamiento se encuentra en los altos costos de las tasas de interés, mientras que un 31% menciona la carencia de garantías reales.

A su vez, consultados acerca de los aspectos que desearían mejorar de sus empresas, un 63% de los jóvenes hizo referencia a la planificación estratégica, un 60% también destacó la necesidad de mejorar la gestión del marketing y la estrategia comercial, mientras que un 48% mencionó la gestión financiera y los sistemas de información, como aspectos a mejorar.

En relación al uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), se destaca que un 60% de los jóvenes empresarios tiene PC en la empresa, y el 64% tiene conexión a Internet.

Estos porcentajes varían según los sectores, siendo las empresas del sector servicios las que presentan una mayor tenencia y uso de TICs, y las empresas de los sectores de la industria y la construcción las que menos las utilizan.

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Regasificadora: aclaraciones

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Los puntos poco claros del proceso.

1.Garantía estatal para financiar

La empresa encargada de realizar el llamado a licitación para el proyecto, Gas Sayago S.A., opera bajo derecho privado y es propiedad en partes iguales de UTE y Ancap. Es por eso que ambas empresas extendieron una “fianza solidaria” por “todas las obligaciones asumidas por Gas Sayago”. Pero además, el Estado otorgó una “garantía soberana” en caso de que UTE incumpla “cualquiera de las obligaciones garantizadas, según uno de los anexos del contrato al que accedió El País. En ese supuesto, el Estado uruguayo “cumplirá con el pago de las mismas incluyendo pero sin limitación sus intereses (incluidos los moratorios), penalidades, el valor residual, costos razonables, más todos los reajustes legales o convencionales, gastos, comisiones, tributos, indemnizaciones, prestaciones pecuniarias de carácter legal o cualquier otro concepto”, señala el texto. Desde GDF-Suez se argumentó la necesidad de la “garantía soberana” a los efectos de la búsqueda de financiamiento. La necesidad de un aval estatal es cuestionada por empresarios y oposición.

2.¿Hasta qué monto deben responder GDF-Suez y el Estado?

El contrato (al que accedió El País) establece que “cada parte será responsable frente a la otra de cualquier daño causado por el incumplimiento de sus obligaciones conforme a este contrato o derivado de la ejecución del mismo hasta por un monto máximo de US$ 100 millones”. Pese a ello, el documento establece ciertas hipótesis en las que “este límite podrá ser exceptuado”. Si eso ocurre después de la fecha de pre-inicio del proyecto (estimada para el primer semestre de 2014) el Estado deberá pagar el valor residual, que puede exceder largamente los US$ 100 millones. Para GDF-Suez no hay supuestos que le hagan pagar más de US$ 100 millones, que es la garantía que debe poner.

3.GDF-Suez no firma, usa una S.A. local

GDF-Suez presentó su oferta como GDF Suez Energy Latin America Participacoes, sin embargo el contrato lo firmó la empresa constituida en Uruguay, GNL Montevideo S.A. calificada como “filial indirecta” de la primera. Así, ni la empresa originalmente adjudicataria, ni la matriz firman el contrato, ni establecen una fianza solidaria (como si hacen UTE y Ancap por Gas Sayago) por sus obligaciones. El único “respaldo”, es una carta -incluida como uno de los anexos del contrato- en la que “GDF Suez confirma que GNL Montevideo S.A. es una sociedad miembro del grupo GDF Suez”. Sin embargo, al final dice que “esta carta será regida por las leyes de Francia”.

4.S.A. estatal bajo derecho privado (Gas Sayago)

Al hacer el proyecto bajo Gas Sayago S.A. (llamado a licitación, adjudicación, etc.), el Estado tuvo más flexibilidad para contratar estudios, personal técnico, etc. y redujo los tiempos de trámites. Pero, al hacerlo bajo una sociedad anónima de derecho privado no debió pasar por controles como los del Tribunal de Cuentas.

5.Condicionamientos de GDF-Suez

La oferta de GDF-Suez puso varias condiciones al Estado: obtención de la Autorización Ambiental Previa antes de firmar el contrato (luego la cambió y firmó el contrato pero con el compromiso de obtenerla en ciertos plazos), obtención de datos geotécnicos antes de firmar el contrato y que el contrato sea aprobado por “al menos una entidad de financiamiento multilateral” bajo la modalidad de “project finance – non recourse” (la garantía del crédito es la propia obra y la empresa no compromete su patrimonio), según el documento de Gas Sayago que recomendó la adjudicación a GDF-Suez. Otras ofertas, no ponían condiciones.

6.Presiones a la Dinama

Debido a las condicionantes que puso GDF-Suez sobre la obtención de la Autorización Ambiental Previa (AAP), el gobierno quiso apurar los trámites ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama). “Desde las instituciones del gobierno nos plantearon que teníamos que resolver las cosas rápido, que eso tenía que estar firmado en tal fecha”, reconoció a El País el domingo pasado, el titular de la Dinama, Jorge Rucks. “Respondimos que no lo íbamos a hacer, que teníamos que cumplir con ciertos requerimientos”, indicó.

Verónica Lara, vocera de la Coordinadora de Vecinos dijo a El País que “Rucks ya nos había dicho antes de la audiencia pública -que se llevó a cabo el pasado lunes 14 en Puntas de Sayago- que estaba convencido de que el proyecto era viable”.

En el contrato, se establece que Gas Sayago deberá obtener “la AAP, antes del 31 de octubre de 2013”. Si eso no ocurre se rediscutirán plazos y precios.

7.Apartamiento al pliego aceptado

En el apartado “Requisitos técnicos particulares” del pliego de licitación señalaba que “se requiere la presentación de ofertas cuya capacidad de almacenamiento sea del orden de 300.000 metros cúbicos”. Sin embargo, la oferta de GDF-Suez -aceptada así por Gas Sayago- fija la capacidad de almacenamiento en la fecha de inicio (prevista para el 15 de Noviembre de 2016) en 263.000 metros cúbicos. Esto hará que Gas Sayago deba traer más embarques de gas licuado en el año (lo que le implicará más costos) que si hubiera mantenido el almacenamiento original.

El pliego preveía un plazo de 15 años para la regasificadora con la sola opción para Gas Sayago de extenderlo por dos períodos de cinco años cada uno. Empero, en el contrato GDF-Suez logró que sea solo por 15 años.

8.Informes que el Estado pidió y no tuvo en cuenta

Previo al llamado y luego de recibir las ofertas, el gobierno encargó varios informes a consultoras internacionales, que luego no tuvo en cuenta.

Uno de ellos, es el de la consultora Foster Wheeler del año 2010 aconsejaba instalar la regasificadora “en una localización distante de la costa”, para “evitar los potenciales impactos de seguridad” sobre la población, “así como el impacto visual”, según publicó el diario El Observador. El director Nacional de Energía, Ramón Méndez dijo a ese medio que el informe en poder del Estado no tiene esas recomendaciones por lo que el que dio el períodico podría estar “adulterado”. Pero, tampoco mostró el supuesto otro informe en manos del Estado. La planta se ubicará a 2,5 kilómetros de la costa, sin tomar en cuenta el informe.

Otro documento es el que elaboró la consultora italiana RINA Group con análisis de las ofertas presentadas. El informe -al que accedió El País- que evalúa las ofertas de GDF-Suez y Höegh, señala que como “ambas parecen no adaptarse a las especificaciones” que había requerido Gas Sayago “RINA sugiere solicitar a los proveedores un paso en las propuestas a fin de demostrar que las plantas son aptas para la finalidad específica solicitada por Gas Sayago y con el fin de comparar la oferta técnica con la económica”. Además para realizar una “comparación consistente y detallada de las dos ofertas”, se debería solicitar a GDF-Suez y Höegh información adicional sobre “rendimientos operativos y limitaciones en los proyectos”.

Este documento está fechado el 13 de mayo. Apenas un día después, Gas Sayago adjudicó la obra a GDF-Suez por considerar que era la única que cumple “en forma general con las expectativas técnicas y comerciales del proyecto”. El propio Méndez reconoció a El País que el informe de RINA no se tuvo en cuenta antes de adjudicar la obra. “Las recomendaciones se tomaron en el momento adecuado. No decía en ningún lugar en el informe de RINA que había que hacerlo antes de una adjudicación”, aseguró.

Pero, el informe sostiene que la información adicional se necesita para comparar ofertas, lo que no se hizo.

9.Se eligió la oferta más cara

Según un informe de Gas Sayago al que accedió El País, el canon total solicitado por Enagás era de US$ 13.351.150 por mes, el de Höegh US$ 14.649.873 y el inicial presentado por GDF-Suez era de US$ 15.498.794. Tras una negociación, finalmente el gobierno logra bajarlo a US$ 14.298.539. Gas Sayago aclaró que “en virtud de la viabilidad técnica de las ofertas recibidas y aclaradas hasta la fecha, solo la de Suez está en condiciones de ser adjudicada. Por lo tanto, la comparación económica se debe utilizar solamente a modo de referencia”.

10.Promesa de pago a pescadores

La vocera de la Coordinadora de Vecinos, dijo que a 50 pescadores artesanales “se les está prometiendo” sin “acuerdo por escrito” el pago de $ 50.000 para que abandonen sus tareas.

– Fabián Tiscornia http://www.elpais.com.uy

UNIDAD FLOTANTE DE ALMACENAMIENTO Y REGASIFICACIÓN QUE SERÁ LA MÁS GRANDE DEL MUNDO UNA VEZ PUESTA EN MARCHA EN EL AÑO 2016.

-LA UNIDAD FLOTANTE DE ALMACENAMIENTO Y REGASIFICACIÓN TENDRÁ 345 METROS DE LARGO Y 55 METROS DE ANCHO, LO QUE LE PERMITIRÁ A LA TERMINAL GNL DEL PLATA TENER UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE 263.000 M3 Y UNA CAPACIDAD DE REGASIFICACIÓN DE 10 MSM3/DÍA, EXPANDIBLE A 15 MSM3 POR DÍA.

GDF SUEZ es la empresa que ganó la licitación para construir la planta regasificadora. Junto a su socio Marubeni alquiló un buque de almacenamiento y regasificación “que será la más grande del mundo una vez puesta en marcha”, informó la empresa. El buque estará a 4 kilómetros de la costa de Montevideo, en Punta de Sayago, en la terminal GNL del Plata. Dicha tendrá capacidad para recibir barcos metaneros de hasta 218 000 m3. La unidad de almacenamiento y regasificación estará disponible a fines de 2016, mientras tanto se utilizará el buque “GDF SUEZ Neptune”.

* PROYECTO GNL DEL PLATA.-La disponibilidad de gas natural a partir de la planta de regasificación permitirá a Uruguay “diversificar su matriz energética con un combustible disponible en el mercado mundial, con múltiples proveedores, y más barato y eficiente si se lo compara con otros combustibles fósiles como son el petróleo o el carbón”, considera la empresa Gas Sayago (ANCAP y UTE).- Existen varias áreas de demanda para el consumo de gas natural: para generación de energía eléctrica, y para la demanda actual y futura del consumo del gas por el sector industrial, a nivel comercial y domiciliario. Por otro lado, se prevé también que el gas natural pueda utilizarse a futuro como combustible para medios de transporte, en particular el transporte público de pasajeros (buses y taxis).-La cadena de valor del Gas Natural Licuado comienza con la producción del gas natural, luego su traslado a una planta de licuefacción, de allí a un barco metanero que lo traslada a la terminal de ragasificación, en este caso en Punta de Sayago, donde se regasifica y se envía al consumidor final por medio del gasoducto Cruz del Sur o transporte convencional.